(812)927-1885

В условиях рыночных отношений перед лесоустройством стоит сложная многофакторная задача - предоставлять отраслям народного хозяйства нормы и технологии эффективного изъятия лесных ресурсов с учетом экономических интересов субъектов лесных отношений и дальнейшего расширенного воспроизводства лесных ресурсов.

При этом должен быть обеспечен рост доходности лесов при низком уровне платежей за ресурсы, размер которого не обеспечивает финансирование лесного хозяйства и надлежащий доход государству как собственнику лесов. Естественно, этот доход идет от эксплуатации экономически доступных лесов.

В рассматриваемых условиях особую роль играет устанавливаемая по материалам лесоустройства расчетная лесосека главного пользования - один из важнейших нормативов длительного действия, применяемых в планировании лесного хозяйства и лесной промышленности.

Лесоводственно-техническая часть этого норматива применительно к существующим приемам и методам организации хозяйства теоретически обоснована и подтверждена многолетней практикой. Существенным недостатком современных методов расчета главного пользования является слабый учет экономических условий ведения лесного хозяйства и лесопользования, что может стать серьезным сдерживающим моментом в развитии рыночных отношений в лесопользовании.

Необходимость учета экономических факторов значительно усложняет эту задачу или делает невозможным ее оптимальное решение традиционными методами, особенно в условиях аренды. Развивающаяся аренда участников лесного фонда с целью заготовки древесины требует, с одной стороны, более детальной инвентаризации лесного фонда, передаваемого в аренду, с другой, разработки конкретного технического документа - проекта организации рубок главного пользования.

Вникая в суть лесоустроительного проектирования, арендаторы ставят перед проектантами задачу многовариантных расчетов и распределения объемов лесопользования по годам рубки в зависимости от существующих и перспективных мощностей предприятия-арендатора, обсчета сырьевых запасов недревесной продукции и других полезностей леса с перспективой их дальнейшего использования. Надо отметить, что передача участков лесного фонда в аренду сроком на 5 лет себя не оправдывает.

В отличие от постоянно действующих лесозаготовительных предприятий, лесопользователи, заготавливающие древесину на условиях краткосрочной аренды, как правило, не заинтересованы в инвестировании лесовосстановления, дорожного строительства, технологической организации территории. Вырубая доступные, лучшие по качеству древостои, они ухудшают потенциальную сырьевую базу других лесозаготовителей. Характерный признак:

Одним из основных лесохозяйственных мероприятий, направленных на целевое выращивание лесов, являются рубки ухода. Эффективность и качество рубок ухода, на уровне таксационного участка и в целом по объекту лесоустройства, во многом зависит от обоснованности рекомендаций лесоустройства.

Цель проведения рубок ухода за лесом во всех категориях защитности - это формирование высокопродуктивных устойчивых древостоев, способных эффективно выполнять свое функциональное назначение.

Законодательство разрешает лесхозам использовать древесину от рубок промежуточного пользования для получения дополнительных средств с целью восполнения дефицита бюджетного финансирования, направляемого на выполнение возложенных на лесхозы государственных обязанностей. Средства, получаемые лесхозами от реализации древесины, заготовленной при рубках промежуточного пользования, остаются основным, а в ряде случаев единственным источником дополнительного дохода.

При таком положении дел у лесхозов возникает соблазн заготовить побольше качественной древесины, в том числе и за счет некоторых отступлений от действующих норм и правил. В этой ситуации лесоустройство может только констатировать допускаемые нарушения и направлять сведения о нарушениях по установленным формам в федеральный орган управления лесным хозяйством.

Для обеспечения рационального неистощительного пользования лесными ресурсами, стабилизации работы лесопромышленного комплекса и перехода лесного сектора к устойчивому развитию необходимо проведение долгосрочных прогнозных расчетов динамики лесного фонда и объемов возможного лесопользования.

Лесоустроительное проектирование должно основываться на экономическом обосновании проведения лесохозяйственных мероприятий, для этого в проекте должно быть технико-экономическое обоснование организации производства по заготовке и переработке древесины. Ежегодно в лесное хозяйство вкладываются значительные средства, однако экономическая эффективность этих вложений практически не определяется.

В настоящее время лесоустройство, анализируя уровень ведения лесного хозяйства, состояние и динамику лесного фонда, исходит из следующих показателей: Но наиболее объективной оценкой эффективности и рентабельности выполненных лесохозяйственных мероприятий является экономический анализ. На основе анализа нормативной базы, применяемых оборотов и возрастов рубок, товаризации и сортиментации лесосечного фонда и др.,

Лесоустроительные проекты в их современном виде не имеют экономического обоснования и практически являются основой только для краткосрочного планирования.на главную >>>